Ngày 2/7/2026, Bộ trưởng Truyền thông Úc Anika Wells trình dự luật cải cách quảng cáo cá cược. Văn bản mang tên Dự luật sửa đổi về cờ bạc tương tác, tức Cải cách Cờ bạc năm 2026 (Interactive Gambling Amendment (Gambling Reform) Bill 2026). Dự luật không áp dụng lệnh cấm toàn diện. Chính phủ chọn giới hạn theo khung giờ, loại hình truyền thông và đối tượng quảng bá.
Dự luật được chuyển sang Ủy ban Pháp luật về Môi trường và Truyền thông của Thượng viện Úc để thẩm tra. Ủy ban dự kiến báo cáo vào ngày 17/8/2026. Biểu quyết khó diễn ra trước khi ủy ban nộp báo cáo. Chính phủ cần đạt thỏa thuận với Liên đảng Tự do - Quốc gia hoặc các nghị sĩ ngoài chính phủ để dự luật vượt qua Thượng viện.
Các giới hạn được đề xuất
Từ 6h đến 20h30, quảng cáo cá cược trên truyền hình bị giới hạn ở ba lần mỗi giờ. Quảng cáo bị cấm trong chương trình thể thao trực tiếp thuộc khung giờ này. Phát thanh không được phát quảng cáo cá cược từ 8h đến 9h và từ 15h đến 16h. Lệnh cấm trong chương trình thể thao không kéo dài suốt ngày. Sau 20h30, quảng cáo vẫn được phát trong giờ nghỉ giữa trận hoặc khi trận đấu tạm dừng vì thời tiết.
Trên nền tảng trực tuyến, quảng cáo chỉ được hiển thị cho tài khoản đã đăng nhập và xác nhận trên 18 tuổi. Người dùng phải có tùy chọn từ chối nhận quảng cáo. Dự luật cũng cấm vận động viên, người nổi tiếng và người có ảnh hưởng quảng bá cá cược, không đặt ngưỡng số người theo dõi. Thương hiệu cá cược bị cấm xuất hiện tại địa điểm thi đấu, trên trang phục của vận động viên và quan chức thể thao.
ABC News cho biết dịch vụ phát trực tuyến vẫn được chèn quảng cáo trong giờ nghỉ của sự kiện thể thao. Điều kiện là người xem đã đăng nhập và trên 18 tuổi. Cơ chế dành cho người lớn là từ chối sau khi đã được phép nhận quảng cáo, thay vì chủ động đăng ký trước. Đây là hai điểm mà một số nghị sĩ muốn sửa.
Khoảng cách với báo cáo Murphy
Báo cáo “You win some, you lose more” do cố nghị sĩ Công đảng Peta Murphy chủ trì năm 2023 đưa ra 31 khuyến nghị. Báo cáo đề xuất loại bỏ toàn diện quảng cáo cờ bạc trực tuyến theo lộ trình ba năm. Văn bản còn kêu gọi cấm các ưu đãi lôi kéo người chơi và lập một cơ quan quản lý cấp quốc gia. Dự luật năm 2026 chỉ tiếp nhận một phần hướng đi này.
Đảng Xanh, Liên đảng, các nghị sĩ độc lập và một số nghị sĩ Công đảng đều yêu cầu sửa dự luật. Đảng Xanh thúc đẩy lệnh cấm toàn diện. Một số nghị sĩ Liên đảng muốn cấm quảng cáo trong mọi chương trình thể thao trực tiếp, bất kể giờ phát. Các đề xuất khác gồm chuyển quảng cáo trực tuyến sang cơ chế đăng ký trước và siết ưu đãi cá cược. Các nhóm phản đối chưa thống nhất về một phương án duy nhất.
Lời khai tại phiên điều trần
Ngày 3/8/2026, cựu cầu thủ NRL Luke Bateman đưa ra lời khai trước ủy ban. Ông cáo buộc đại diện công ty cá cược từng cung cấp cocaine, rượu và các ưu đãi đặt cược nhắm riêng cho mình. Bateman trình bày trải nghiệm trong thời gian nghiện cá cược và kêu gọi biện pháp bảo vệ chặt hơn. Lời khai của một nhân chứng chưa tạo thành kết luận về trách nhiệm hình sự hoặc dân sự.
Tranh luận từ phiên điều trần mở rộng sang cách doanh nghiệp giữ chân người cá cược bằng tiền thưởng và ưu đãi riêng. Dự luật tập trung nhiều vào nơi quảng cáo xuất hiện và người được thuê quảng bá. Các nghị sĩ đòi sửa luật cho rằng giới hạn quảng cáo chưa xử lý đầy đủ hoạt động lôi kéo trực tiếp. Nội dung cuối cùng vẫn phụ thuộc thương lượng tại Quốc hội.
Mốc 1/1/2027 phụ thuộc tiến trình Quốc hội
Chính phủ Úc đặt mục tiêu áp dụng gói cải cách từ ngày 1/1/2027. Tuy nhiên, mốc này dựa trên giả định dự luật được thông qua đủ sớm để các đài và nền tảng chuẩn bị. Sửa đổi lớn hoặc kéo dài thẩm tra sẽ ảnh hưởng lịch triển khai. Ngày 1/1/2027 vì thế là kế hoạch của chính phủ, chưa phải thời điểm đã được luật ấn định chắc chắn.
Ủy ban thẩm tra không tự ban hành hoặc bác bỏ dự luật. Cơ quan này thu nhận ý kiến, xem xét nội dung rồi báo cáo cho Thượng viện. Biểu quyết tại Quốc hội vẫn là bước quyết định. Các giới hạn về khung giờ, nền tảng và ưu đãi đều còn khả năng thay đổi trong quá trình sửa luật.
Phạm vi đối với độc giả Việt Nam
Các mốc giờ, giới hạn quảng cáo và quy trình nêu trên chỉ mô tả chính sách liên bang tại Úc. Dự luật không tạo nghĩa vụ trực tiếp cho đài truyền hình, nền tảng hoặc người dùng tại Việt Nam và Đài Loan. Tính đến thời điểm bài viết được thực hiện, chúng tôi chưa tìm thấy văn bản chính thức của cơ quan chức năng Việt Nam đưa ra số liệu so sánh cho trường hợp này.
Nguồn và tài liệu tham khảo
- Thông cáo giới thiệu nội dung Dự luật Cải cách Cờ bạc năm 2026 (tiếng Anh)(Bộ Hạ tầng, Giao thông, Phát triển Vùng, Truyền thông, Thể thao và Nghệ thuật Úc)
- Bản tin về lịch thẩm tra và khả năng chậm thông qua dự luật (tiếng Anh)(The Straight)
- Bản tin về các giới hạn quảng cáo và yêu cầu sửa đổi (tiếng Anh)(ABC News)
- Bản tin về báo cáo Murphy và tác động của quảng cáo cá cược (tiếng Anh)(SBS News)
- Bản tin về lời khai của Luke Bateman tại phiên điều trần (tiếng Anh)(The Guardian)